科學(xué)發(fā)展
持續(xù)創(chuàng)新
黃河流域生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)頂層設(shè)計(jì)方案終于印發(fā)了。
8月31日,生態(tài)環(huán)境部等12部門聯(lián)合印發(fā)《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(下稱《行動(dòng)方案》),對(duì)黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了整體部署。
《行動(dòng)方案》要求,到2025年,黃河流域地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體的比例要達(dá)到81.9%、基本消除地表水劣V類水體、黃河干流上中游(花園口以上)水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類、縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于90%、縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例要達(dá)到90%以上。
《行動(dòng)方案》還提出要重點(diǎn)開展五大行動(dòng),分別是:河湖生態(tài)保護(hù)治理行動(dòng)、減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng),以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)。
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《行動(dòng)方案》明確了黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)范圍、基本原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
以目標(biāo)為例,《行動(dòng)方案》要求:
到2025年,黃河流域森林覆蓋率要達(dá)到21.58%、水土保持率達(dá)到67.74%、退化天然林修復(fù)1050萬(wàn)畝、沙化土地綜合治理136萬(wàn)公頃、地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達(dá)到81.9%、基本消除地表水劣Ⅴ類水體、黃河干流上中游(花園口以上)水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類、縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于90%、縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例要達(dá)到90%以上。
要堅(jiān)持因地制宜、分類施策,休養(yǎng)生息、還水于河,問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)攻堅(jiān),源頭管控、防范風(fēng)險(xiǎn),多元共治、協(xié)同推進(jìn)的原則,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境和水生態(tài),加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
通過(guò)攻堅(jiān),黃河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升,干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,污染治理水平明顯提升,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理的格局基本形成。
總之,這次的《行動(dòng)方案》為黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)明確了具體的打法。《行動(dòng)方案》的印發(fā),也意味著黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響!
比如,《行動(dòng)方案》要求,要推進(jìn)沿黃省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治,加快推進(jìn)工業(yè)污廢水全收集、全處理。
到2025年,沿黃工業(yè)園區(qū)要全部建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
8月30日,財(cái)政部剛剛發(fā)布《2022年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》。其中表示,今年上半年,已安排水污染防治資金237億元,同比增長(zhǎng)9%。
這237億的水污染防治資金,就是以長(zhǎng)江、黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn),支持地方開展流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水污染防治監(jiān)管能力建設(shè)等工作。
6月30日,國(guó)家發(fā)改委還下達(dá)了重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)(黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向)2022年第一批中 央預(yù)算內(nèi)投資30.6604億元,專門用于支持黃河干支流沿線地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改,加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理,提高水資源節(jié)約集約利用水平,助力提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
這筆資金,就是為了貫徹落實(shí)習(xí) 近 平總書記關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神,落實(shí)好《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)重大任務(wù)。
除了專項(xiàng)資金,在信貸方面,國(guó)家開發(fā)銀行也給予了黃河流域以重大支持。
7月20日,國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)文表示,今年以來(lái),國(guó)家開發(fā)銀行圍繞貫徹落實(shí)黨中 央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,持續(xù)加大信貸支持力度,上半年已經(jīng)發(fā)放生態(tài)環(huán)保貸款1262億元。
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