最近最新中文字幕_国产成人精品台湾佬中文字幕_91天堂亚洲色欲天堂久久_日韩专区中文字幕

黑臭水體是群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，是群眾身邊的麻煩事、煩心事。黑臭水體的實質是污水、垃圾直排環(huán)境問題，根子在于城市環(huán)境基礎設施不合格等。整治黑臭水體是貫徹落實黨中央決策部署的必然要求；是改善城市水環(huán)境質量的客觀需要；也是人民群眾的殷切期盼。

截至2022年底，全國地級及以上城市黑臭水體基本消除

長期以來，黨中央、國務院高度重視城市黑臭水體治理工作。2018年5月，習 近 平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會強調，要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。

2020年10月，黨的十九屆五中全會通過《中 共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出“基本消除城市黑臭水體”的要求。

2021年3月，第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，明確了“基本消除城市黑臭水體”的任務。

同年11月，中 共中央、國務院發(fā)布《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，要求持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，將治理范圍擴大到縣級城市。

為貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)決策部署，2018年以來，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關部門印發(fā)實施城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案、城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動方案等政策文件，督促各地以提升城市污水垃圾收集處理效能為重點，強化各類污染源治理，加快補齊城市環(huán)境基礎設施短板，努力從根本上消除城市黑臭水體。

與此同時，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)多年組織開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，督促指導地級及以上城市率 先開展治理工作。

在各地區(qū)各部門共同努力下，“十三五”期間，全國地級及以上城市新建污水管網(wǎng)9.9萬公里，新增污水日處理能力4088萬噸。全國295個地級及以上城市（不含州、盟）黑臭水體消除比例為98.2%。

截至2022年底，全國地級及以上城市黑臭水體基本消除，縣級城市黑臭水體消除比例達到40%。昔日一條條黑臭水體變成一道道靚麗風景線，人居環(huán)境得到改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

為不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，鞏固提升既有治理成果，使治理成果惠及更多群眾，“十四五”期間，黑臭水體治理工作迫切需要向更廣范圍拓展，向更深層次延伸，向構建長效管理機制方向不斷努力。

到2025年，力爭縣城黑臭水體較大幅度減少

不久前，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴湖南省調研生態(tài)環(huán)保工作期間，發(fā)現(xiàn)益陽市赫山區(qū)的大豐電排渠、羅溪渠渠道內水體渾濁黑臭，前期整治工作未達到“治本”效果，存在截污納管不到位、生活污水直排溝渠、渠道內垃圾清理不及時等問題，導致水體返黑返臭。

由此可見，黑臭水體治理并非一勞永逸。一些地方黑臭水體治理還存在覆蓋范圍不全、措施不夠精 準有效、長效機制不完善等問題，影響了整治成效。

2022年3月，生態(tài)環(huán)境部等多部門印發(fā)《關于深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》，其中提出“已經(jīng)完成治理、實現(xiàn)水體不黑不臭的縣級及以上城市，要鞏固城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長效機制?！?/span>

同年4月，生態(tài)環(huán)境部會同住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動方案》提出，“既查看城市水體是否符合消除黑臭水質標準，更關注導致水體黑臭的實質性問題是否得到有效解決，長效機制是否建立。”“凡是黑臭現(xiàn)象反彈、群眾反映強烈的水體，經(jīng)核實后重新列入城市黑臭水體清單，繼續(xù)督促治理?！?/span>

此次生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《通知》與之前的一些文件相比，既有所繼承，也有所深化。一是部署了深化城市黑臭水體整治省級環(huán)境保護行動。要求省級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合有關部門，每年組織開展省級行動，推動完成黑臭水體治理年度目標任務。自2023年起，將縣級及以上城市建成區(qū)、直接影響城市建成區(qū)黑臭水體治理成效的城鄉(xiāng)結合部，以及城市實際開發(fā)建設區(qū)域，均納入城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動工作范圍，實現(xiàn)城市黑臭水體整治監(jiān)管無死角、全覆蓋。

二是分步推進縣城黑臭水體整治。要求河北、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等7個東部省份，壓實市縣地方政府責任，組織開展縣城建成區(qū)黑臭水體治理，于2023年12月底前建立黑臭水體問題清單，對清單內的黑臭水體科學制定系統(tǒng)化整治方案，扎實開展整治，到2025年，縣城黑臭水體基本消除；其他省份因地制宜穩(wěn)步推進縣城黑臭水體整治，并同步建立擬納入治理的黑臭水體問題清單，到2025年，力爭縣城黑臭水體有較大幅度減少。

農(nóng)村黑臭水體治理試點正有序推進

目前，地級及以上城市、縣城的黑臭水體治理都已有了“施工圖”和“時間表”，那么，農(nóng)村黑臭水體治理情況如何？

與城市黑臭水體情況相比，我國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)不清，分布面廣，相對城市黑臭水體集中、連片分布，農(nóng)村黑臭水體則比較分散，農(nóng)村黑臭水體治理體制機制不完善，技術支撐力量薄弱。

2019年7月，生態(tài)環(huán)境部會同水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關于推進農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導意見》，明確了“分類治理、分期推進”的工作思路。并提出“到2025年，形成一批可復制、可推廣的農(nóng)村黑臭水體治理模式，加快推進農(nóng)村黑臭水體治理工作。到2035年，基本消除我國農(nóng)村黑臭水體?！?/span>

2022年開始，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合財政部向各省份遴選有根底、有條件的地域支持展開鄉(xiāng)村黑臭水體管理試點。

納入生態(tài)環(huán)境部農(nóng)村黑臭水體國家清單名錄且農(nóng)村黑臭水體面積達一定規(guī)模的地級及以上城市（以下簡稱城市），可申請納入支持范圍。城市可整合本地治理任務重、工作有基礎的縣（區(qū)、市）項目申報。申報城市納入國 家 級監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體總數(shù)應不少于10個，或總面積不低于10萬平方米。 

中央財政對納入支持范圍的城市，根據(jù)項目投資額和治理黑臭水體面積給予2億元、1億元、5000萬元的分檔定額獎補，資金分年安排。原則上，對投資額≥4億元的獎補2億元，對2億元≤投資額＜4億元的獎補1億元，對1億元≤投資額＜2億元的獎補5000萬元。其中，按2億元獎補的城市治理面積應不低于60萬平方米，不足60萬平方米的獎補1億元；按1億元獎補的城市治理面積應不低于30萬平方米，不足30萬平方米的獎補5000萬元。 

資金主要支持地方通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復等綜合性、系統(tǒng)性治理措施，開展農(nóng)村黑臭水體治理。黑臭水體周邊農(nóng)村生活污水處理或資源化利用、垃圾處理等系統(tǒng)性一體化治理任務也可納入支持范圍，具體內容由地方結合實際自主確定。

截至目前，已有山西晉城、安徽亳州等兩批27個城市被納入了試點名單，正有序開展相關工作。 

來源：中國環(huán)境報  全聯(lián)環(huán)境商會

聲明：此文版權歸原作者所有，僅作行業(yè)分享，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可與我們取得聯(lián)系，我們將及時進行處理。