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新任水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈:投資約1.5萬億整治黑臭水體

來源:www.ahds.net.cn         發(fā)布時間:2023-02-24 返回列表



生態(tài)環(huán)境部今天(22日)舉行例行新聞發(fā)布會。水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈介紹,2022年,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進,全國水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國主要水污染物排放量繼續(xù)下降,水生態(tài)環(huán)境質量改善目標順利完成。國家地表水優(yōu)良水質斷面比例為87.9%,同比上升3.0個百分點;劣Ⅴ類水質斷面比例為0.7%,同比下降0.5個百分點;長江干流連續(xù)三年全線達到Ⅱ類水質,黃河干流首 次全線達到Ⅱ類水質?;瘜W需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。


在長江、黃河生態(tài)保護修復治理方面,生態(tài)環(huán)境部積極推進長江流域水生態(tài)考核試點,開展水生態(tài)考核試點監(jiān)測,長江、渤海排污口溯源任務完成九成以上,推動解決2萬多個污水直排、亂排問題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。


在城市黑臭水體治理方面,推進縣城及縣級市黑臭水體整治,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,累計新建污水管網9.9萬公里,新增污水處理能力4088萬噸/日。用于黑臭水體整治的直接投資約1.5萬億元。


在飲用水水源保護方面,累計完成2804個集中式飲用水水源地10363個問題整治,有力提升涉及7.7億居民的飲用水安全保障水平。全國累計劃定1.96萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū),農村自來水普及率達到了84%。


以下為部分發(fā)言原文:


黃小贈:新聞界的各位朋友大家上午好!剛才劉友賓同志介紹了一下我的情況。長期以來各位都十 分關心、支持并且積極參與水生態(tài)環(huán)境保護工作,為全國水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)作出了寶貴的貢獻,借這個機會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要通報全國水生態(tài)環(huán)境保護總體情況,然后再回答大家關切的問題。


2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。各地各部門深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅定踐行習 近 平生態(tài)文明思想,積極作為,奮力拼搏,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進,水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進一步增強,水生態(tài)環(huán)境保護取得新的明顯成效。


一是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案、黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案,推動黃河保護 法出臺。積極推進長江流域水生態(tài)考核試點,制定試點工作方案(2022-2024年),開展水生態(tài)考核試點監(jiān)測。全力支持配合各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。印發(fā)實施長江入河排污口整治行動方案,長江、渤海排污口溯源任務完成9成以上,推動解決2萬多個污水直排、亂排問題。完成黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查。實施長江經濟帶和沿黃省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治,鞏固深化工業(yè)和城鎮(zhèn)水污染防治。聯(lián)合印發(fā)深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案,出臺黑臭水體整治環(huán)境保護行動方案,鞏固地級及以上城市黑臭水體整治成果,推進縣城及縣級市黑臭水體整治。加強飲用水水源地保護,全國累計劃定1.96萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū),完成2804個水源地10363個問題整治,有力提升飲用水安全保障水平。繼續(xù)牽頭攝制2022年度長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片,共交辦地方各類突出生態(tài)環(huán)境問題234個。


二是健全水生態(tài)環(huán)境治理體系。落實深化黨和國家機構改革部署,修訂完善流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局工作規(guī)則,提高監(jiān)管效能。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,出臺關于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導意見,累計將344萬個固定污染源納入排污許可管理范圍。推進排污口管理改革,國務院辦公廳印發(fā)關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見,全面開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治。印發(fā)美麗河湖、美麗海灣保護與建設參考指標,發(fā)布首批26個美麗河湖、美麗海灣優(yōu) 秀案例。切實做好疫情防控水生態(tài)環(huán)保工作,推動建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制,牢牢守住水生態(tài)環(huán)境安全底線。


2022年,全國主要水污染物排放量繼續(xù)下降,水生態(tài)環(huán)境質量改善目標順利完成。國家地表水優(yōu)良水質斷面比例為87.9%,同比上升3.0個百分點;劣Ⅴ類水質斷面比例為0.7%,同比下降0.5個百分點;長江干流連續(xù)三年全線達到Ⅱ類水質,黃河干流首 次全線達到Ⅱ類水質?;瘜W需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。


盡管水生態(tài)環(huán)境保護取得了顯著成效,但仍然面臨諸多瓶頸制約和挑戰(zhàn),還存在不少亟待解決的突出問題和工作短板,如黑臭水體從根本上消除難度較大,水生態(tài)環(huán)境治理能力有待提升,一些地方截污治污還不到位,藍藻水華、水生態(tài)失衡問題依然存在。


2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進美麗中國建設的重要一年。下一步,我們將以習 近 平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,以改善水生態(tài)環(huán)境質量為核心,以精 準治污、科學治污、依法治污為工作方針,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推進實施重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理,不斷提升現(xiàn)代環(huán)境治理體系,穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質量,以高 品 質的生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。


謝謝大家。


總臺央視記者:城市黑臭水體的問題,2022、2023、2024年縣級城市黑臭水體消除比例要達到40%、60%、80%,我們看到由于城市基礎設施不完善,還有一些城市存在返黑返臭現(xiàn)象。我們今后重點從哪些方面開展工作,制定完善黑臭水體治理有效措施。


黃小贈:城市黑臭水體是群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題,也切實關系到群眾的切身利益,消除水體的黑臭,實現(xiàn)清水綠岸是以人民為中心的發(fā)展思想的具體實踐?!笆濉币詠恚h中央、國務院決策部署城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),吹響了向黑臭宣戰(zhàn)的沖鋒號。


這幾年,各地擔當作為、真抓實干,加快補齊城市環(huán)境基礎設施短板,從目前情況來看,“十三五”納入黑臭水體監(jiān)管清單的地級及以上城市(不含州、盟)建成區(qū)黑臭水體基本消除。大家到各地走一走、看一看,會有切身的體會,黑臭水體少了很多,也有很多典型的例子。以前這些黑臭水體經過治理變成了一道道亮麗的風景線,提升了城市品質,改善了人居環(huán)境,有力促進了城市高質量發(fā)展。


《中 共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確要求要持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),在“十三五”基礎上,把黑臭水體整治的范圍擴大到縣級城市。為落實黨中央、國務院決策部署,住房城鄉(xiāng)建設部,生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)了《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》,對“十四五”期間縣級城市黑臭水體治理各項工作做出了具體部署,同時,為加強這項工作的監(jiān)督指導,生態(tài)環(huán)境部牽頭印發(fā)了《“十四五”城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動方案》,鞏固提升地級及以上城市黑臭水體治理成效,推動縣級城市黑臭水體治理工作。兩個文件印發(fā)以后,各地各部門認真開展縣級城市及縣城黑臭水體排查,建立清單,采取有力措施開展黑臭水體整治工作。2022年縣級城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標任務。


下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門著力抓好三項工作,保障黑臭水體治理“長制久清”。一是強化監(jiān)督管理。持續(xù)開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動,創(chuàng)新工作方式方法,加強日常監(jiān)管,通過衛(wèi)星遙感、明查暗訪,獨立調 查等方式,聚焦城市污水垃圾收集不到位、處理效能低、直排環(huán)境、截污治污不徹底等突出問題,通過全國水生態(tài)環(huán)境形勢分析,精 準識別突出問題以及工作滯后地區(qū),有關信息我們會及時向各地發(fā)出通報預警,切實壓實地方治污主體責任,同時強化省級相關部門的監(jiān)督指導責任。二是加大技術幫扶。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對各級生態(tài)環(huán)境部門開展業(yè)務培訓,提高監(jiān)督管理部門的管理能力和業(yè)務水平。三是加強信息公開。我們之前建立了很好的機制,及時發(fā)布黑臭水體整治有關信息,今后我們繼續(xù)完善這個機制,接受公眾的監(jiān)督。


凡是出現(xiàn)返黑返臭的,或者人民群眾有舉報反映的,包括新聞媒體朋友們到各地調 查了解到的情況,我們都會及時納入管理清單,向地方發(fā)出預警通報,督促相關城市全面排查整治,切實鞏固黑臭水體整治成效。


謝謝。

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