城市污水處理是指為改變污水性質(zhì),使其對環(huán)境水域不產(chǎn)生危害而采取的措施。城市污水處理一般分為三級:一級處理,系應(yīng)用物理處理法去除污水中不溶解的污染物和寄生蟲卵;二級處理,系應(yīng)用生物處理法將污水中各種復(fù)雜的有機(jī)物氧化降解為簡單的物質(zhì);三級處理,系應(yīng)用化學(xué)沉淀法、生物化學(xué)法、物理化學(xué)法等,去除污水中的磷、氮、難降解的有機(jī)物、無機(jī)鹽等。至于采取哪級處理比較合理,應(yīng)視對最 終排出物的處理要求而定。
我國城市污水處理行業(yè)相關(guān)政策
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國城市污水處理行業(yè)競爭現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(2023-2030年)》顯示,近些年來,為了促進(jìn)城市污水處理行業(yè)的發(fā)展,我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策,如2022年國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動方案的通知》進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)機(jī)制。結(jié)合污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高情況,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至補(bǔ)償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵通過政府購買服務(wù),以招投標(biāo)等市場化方式確定污水處理服務(wù)費(fèi)水平,建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等掛鉤的污水處理服務(wù)費(fèi)獎懲機(jī)制。
我國城市污水處理行業(yè)相關(guān)政策
發(fā)布時(shí)間
發(fā)布部門
政策名稱
主要內(nèi)容
2016年2月
中 共中央 國務(wù)院
中 共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見
強(qiáng)化城市污水治理,加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),提高城市污水收集處理能力。
2018年6月
國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見
鼓勵將城鄉(xiāng)不同區(qū)域、規(guī)模、盈利水平的污水處理項(xiàng)目打包招投標(biāo),促進(jìn)城市、建制鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理均衡發(fā)展。
2020年11月
國務(wù)院
國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的意見
加強(qiáng)城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化和資源化、無害化處理。
2022年1月
中 共中央辦公廳
關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見
持續(xù)推動城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,完善再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源利用系統(tǒng),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,建立污水處理系統(tǒng)運(yùn)營管理長效機(jī)制。因地制宜加快連接港區(qū)管網(wǎng)建設(shè),做好船舶生活污水收集處理。
2021年1月
國家發(fā)展和改革委員會
關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見
在黃河流域地級及以上城市建設(shè)污水資源化利用示范城市,規(guī)劃建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)再生水規(guī)?;?。
2021年5月
生態(tài)環(huán)境部
關(guān)于加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,提高再生水循環(huán)利用水平。
2021年5月
國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展改革委關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動方案的通知
進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)機(jī)制。結(jié)合污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)提高情況,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至補(bǔ)償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵通過政府購買服務(wù),以招投標(biāo)等市場化方式確定污水處理服務(wù)費(fèi)水平,建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等掛鉤的污水處理服務(wù)費(fèi)獎懲機(jī)制。
2022年5月
國務(wù)院辦公廳
“十四五”國民健康規(guī)劃
加強(qiáng)城市垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市生活垃圾分類和資源回收利用。
資料來源:中國城市污水處理行業(yè)競爭現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(2023-2030年)
部分省市城市污水處理行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國家號召,各省市積極推動城市污水處理行業(yè)的發(fā)展,比如北京市發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》加強(qiáng)污水資源化利用。持續(xù)優(yōu)化再生水供用結(jié)構(gòu),提高再生水輸配能力。推進(jìn)一道綠隔地區(qū)再生水調(diào)配水源環(huán)線建設(shè),保障溫榆河公園、城市綠心公園等大型公園綠地綠化用水,力爭做到園林綠化領(lǐng)域再生水可用盡用,實(shí)現(xiàn)園林綠化領(lǐng)域自來水、地下水灌溉逐步退出。
部分省市城市污水處理行業(yè)相關(guān)政策
省份
發(fā)布時(shí)間
政策名稱
主要內(nèi)容
江西省
2021年11月
江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向社會開放。完善生態(tài)環(huán)境公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制,暢通環(huán)保監(jiān)督渠道。
北京市
2022年2月
北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃
加強(qiáng)污水資源化利用。持續(xù)優(yōu)化再生水供用結(jié)構(gòu),提高再生水輸配能力。推進(jìn)一道綠隔地區(qū)再生水調(diào)配水源環(huán)線建設(shè),保障溫榆河公園、城市綠心公園等大型公園綠地綠化用水,力爭做到園林綠化領(lǐng)域再生水可用盡用,實(shí)現(xiàn)園林綠化領(lǐng)域自來水、地下水灌溉逐步退出。
廣東省
2022年8月
廣東省加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案
圍繞“保好水、治差水”,對城市污水處理設(shè)施實(shí)施差別化提標(biāo),新建、改建和擴(kuò)建生活污水處理設(shè)施出水全面達(dá)到國家和省地方標(biāo)準(zhǔn)的較嚴(yán)值標(biāo)準(zhǔn)。
廣西壯族自治區(qū)
2022年1月
廣西城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案(2022—2025年)
持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治,有效控制城市入河污染物排放。強(qiáng)化溯源整治,杜絕污水直接排入雨水管網(wǎng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與改造,對進(jìn)水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠,開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。
重慶市
2022年7月
重慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)
提高水資源集約利用安全水平,全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效,鞏固城市水體治理成效。
寧夏回 族自治區(qū)
2021年10月
寧夏回 族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化“十四五”規(guī)劃
新建改建提質(zhì)城市生活污水處理廠17座,完善城市生活垃圾分類和建筑垃圾、餐廚垃圾等收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)縣城以上城市污水垃圾全收集全處理;
海南省
2021年5月
海南省“十四五”水資源利用與保護(hù)規(guī)劃
圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng),摸排污水管網(wǎng)現(xiàn)狀,開展城市污水處理廠“一廠一策”系統(tǒng)化整治,推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水收集管網(wǎng)建設(shè),基本消除管網(wǎng)空白區(qū)。
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